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新一輪房地產(chǎn)調控來了
作者:nuanxi123           時間:2020-08-08 11:55:04

2020年7月31日,河北石家莊

,市民在一家剛開發(fā)不久的樓盤咨詢房屋信息
。中新社記者 翟羽佳 攝

  短短一個多月間,十余城市密集收緊樓市調控

。新一輪房地產(chǎn)調控潮正在涌動

  近日,?div id="4qifd00" class="flower right">

?谑邪l(fā)布房地產(chǎn)新政,三項內容引關注:

  1

、新建商品房買賣嚴禁滯后網(wǎng)簽

  2、打擊捂盤惜售:取得預售證后

,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)10日內一次性公開全部準售房源及每套房屋價格。

  3

、防范人為制造恐慌:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得采取捂盤惜售、化整為零
、饑餓營銷
、雇人排隊等手段制造銷售旺盛的虛假氛圍等。

  其中最值得關注的是嚴禁滯后網(wǎng)簽的規(guī)定

。一般房屋買賣交易雙方簽訂合同后
,需到房地產(chǎn)相關部門進行備案,這就是“網(wǎng)簽”
?div id="m50uktp" class="box-center"> !皽缶W(wǎng)簽”就是購房合同簽了
,購房款也交了
,但沒有按規(guī)定時間去網(wǎng)簽備案。這就涉及到對限購政策的規(guī)避

  海南雖然實施全域限購

,但近兩年的一系列人才優(yōu)惠政策已經(jīng)大大削減了限購效力。如:去年3月份
,海南的一份新政規(guī)定
,部分符合條件的人才無需在海南落戶,可以直接購房
。除此之外
,想要在海口買房需要通過人才引進落戶?div id="4qifd00" class="flower right">
??div id="4qifd00" class="flower right">
,或要有當?shù)氐?-5年的社保或納稅證明

  受到自貿(mào)港建設等政策利好的推動

,今年以來,海南樓市熱度不減
。分析認為,個別尚不具備購房資格的人可能會采用“提前購房
,等兩年后有了購房資格
,再去網(wǎng)簽”的方式“曲線購房”,而“嚴禁滯后網(wǎng)簽”的規(guī)定就堵住了這一漏洞

  ?div id="4qifd00" class="flower right">

?诘臉鞘姓哒{整只是本輪房地產(chǎn)政策“轉向”的一個縮影。

  據(jù)中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計

,7月份以來,已有東莞
、杭州
、寧波、深圳
、南京
、內蒙古、安徽阜陽等十余個地方出臺樓市收緊政策
。其中
,東莞在一個月內連發(fā)兩輪樓市收緊政策。

  這輪調控

,有點不一樣

  梳理目前已出臺的調控政策可以看出,這輪調控有三大特點:

  其一

,未現(xiàn)調控全面升級跡象

  此輪調控除深圳等個別城市外,調控力度相對平和

,并未出臺如提高商貸首付比例
、限貸升級、或者交易稅費調整等調控“大招”。

  多地新政大多是在已有基礎上進行小幅加碼

。比如寧波限購區(qū)域擴容,由原來的老三區(qū)擴大至市五區(qū)
;東莞首次將二手房納入限購范圍

  有的僅針對公積金政策進行微調。如安徽阜陽規(guī)定

,停止向購買第三套住房及以上者發(fā)放公積金貸款
;公積金貸款購買二套房,首付比例不低于50%
,利率不低于同期首套房利率的1.1倍等。

  為何政策力度不強

?這與調控出臺的背景直接相關
。目前,房地產(chǎn)市場并未出現(xiàn)普漲或者全面升溫的態(tài)勢
,只是在部分熱點地區(qū)出現(xiàn)局部過熱

  中原地產(chǎn)首席分析師張大偉指出,過去的房地產(chǎn)調控基本都是市場和房價已出現(xiàn)全面升溫之后出臺的

,而本輪調控可以說是首次打破這種局面
。1-7月份,全國房地產(chǎn)銷售數(shù)據(jù)同比依然處于負增長區(qū)間
,不少地方樓市仍處于疫后恢復階段
,并不需要嚴控

  其二,調控政策以“打補丁”“補漏洞”為主

  以問題為導向的思路在此輪調控當中體現(xiàn)得更加明顯

。各地大多針對已有政策的漏洞,出臺相應措施

  例如:深圳

、南京均提出相應措施封堵“假離婚”
。深圳規(guī)定
,夫妻離異3年內購房,其擁有住房套數(shù)按離異前家庭住房總套數(shù)計算
;南京也提出
,夫妻離異2年內購房,其擁有住房套數(shù)按離異前家庭總套數(shù)計算。

  再比如針對人才政策削弱限購效力問題

,深圳市提出
,須在本市落戶滿3年,并連續(xù)繳納3年及以上個稅或社保才能購房
,這在全國尚屬首次。

  杭州的政策同樣也以堵漏為主

。今年上半年
,杭州出現(xiàn)了5個“萬人搖號”的新房項目。供不應求的市場情緒強化

  克而瑞研究中心副總經(jīng)理楊克偉表示

,實際執(zhí)行中,杭州的人才優(yōu)先購房制度大大提高了人才渠道的搖號中簽率
。例如
,遠洋西溪公館的整體中標率約為1%,而人才購房的中標率高達52%
;此外,許多項目的人才搖號中簽率高達100%

  為防止投資炒作

,杭州新政對此打上“補丁”:人才優(yōu)先購房,將有5年限售期
,一個家庭一次只能參加一個項目的搖號等

  張大偉認為,本輪樓市調控的主要特征是針對購買多套房的“打三假”

,包括“假落戶”“假離婚”“假人才”
,為現(xiàn)有政策打上“補丁”。

  其三

,未來一段時間
,調控政策或“因城施策,松緊并行”

  在樓市過熱地區(qū)收緊政策的同時,依然有不少地方通過人才政策

、購房補貼等降低購房門檻
,鼓勵住房消費,保障剛需等群體的住房需求
。未來一段時間
,各地調控政策或出現(xiàn)“松緊并行”的情形。

  據(jù)中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計,截至7月份

,已經(jīng)有超過130個城市發(fā)布了各種吸引人才的政策
,其中不乏購房補貼和落戶寬松政策。一些城市已開始執(zhí)行“零門檻”的落戶政策

  克而瑞研究中心分析認為,下半年貨幣政策整體保持寬松基調

,但房地產(chǎn)信貸和融資政策難以開閘
,首付貸、房抵貸等仍是重點監(jiān)管對象
,政策仍將嚴防資金過度流向房地產(chǎn)市場
。在此背景下,各地方因城施策
,房地產(chǎn)政策可能出現(xiàn)“松緊結合”的情形

  “房住不炒”不因疫情而改變

  地方政策密集加碼背后,是近期幾場高規(guī)格會議上傳遞出的新信號

  7月24日召開的房地產(chǎn)工作座談會指出,牢牢堅持房子是用來住的

、不是用來炒的定位
,堅持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段。同時指出
,要高度重視當前房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的新情況新問題
,時刻繃緊房地產(chǎn)調控這根弦。

  7月30日召開的中央政治局會議再次強調堅持“房住不炒”的定位

  此前

,包括央行、財政部等多個部委也多次強調“房住不炒”

  對此

,貝殼研究院首席市場分析師許小樂表示
,疫情沒有也不會改變“房住不炒”的政策基調。上半年
,雖經(jīng)濟遭受疫情的嚴重沖擊
,但房地產(chǎn)市場調控政策依然保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,一些城市出臺的松綁政策被叫停
。在極少數(shù)房價出現(xiàn)較快上漲時
,進一步加大調控力度,遏制借機炒房的行為,保持市場健康運行

  許小樂認為

,未來一段時間各地調控的主動性會更強,而且在宏觀政策出臺之前
,將考慮提前做好房地產(chǎn)調控布局,以提升調控科學性

  中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院住房大數(shù)據(jù)項目組組長鄒琳華指出

,近年來,不少一二線城市包括深圳的限購政策都接近虛設
,人們可以通過人才引進
、落戶等多種途徑規(guī)避限購。這些城市
,房價穩(wěn)定主要靠限貸政策維持

  但是,為了對沖疫情影響促進經(jīng)濟復蘇

,上半年宏觀政策綜合運用了降準
、降息、再貸款等手段
,以促使市場流動性合理充裕、避免企業(yè)資金鏈斷裂
。在寬松的貨幣環(huán)境下
,股市和樓市成為資金流向的重要選項。限貸政策效力受到影響

  鄒琳華認為

,這次多城密集升級限購,可以進一步穩(wěn)定市場

  從更宏觀的角度來看

,房住不炒可能成為宏觀調控跨周期調節(jié)機制的內容之一。

  7月30日召開的中央政治局會議提出“跨周期”

,要求“完善宏觀調控跨周期設計和調節(jié)
,實現(xiàn)穩(wěn)增長和防風險長期均衡”

  恒大集團首席經(jīng)濟學家兼恒大研究院院長任澤平指出

,此前宏觀調控強調“逆周期調節(jié)”,旨在熨平短期經(jīng)濟波動
,而“跨周期調節(jié)”則需兼顧短期和中長期
,兼顧穩(wěn)增長和防風險
,不能因穩(wěn)增長而過度放松導致風險積聚,也不能因防風險而過早收緊導致經(jīng)濟回落
。他撰文稱
,房地產(chǎn)長效機制正是現(xiàn)有“跨周期調節(jié)機制”之一。


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